Сразу после несчастного случая работодатель должен оказать пострадавшему первую помощь, вызвать скорую медицинскую помощь и устранить опасную ситуацию, если она угрожает другим. Дальше нужно организовать и провести расследование. Собрали инструкцию, как это сделать.
Шаг № 1. Сохранить обстановку или зафиксировать обстоятельства, в которых произошёл несчастный случай.
Необходимо сфотографировать место происшествия, составить схему, провести видеосъёмку, если опасность требуется немедленно устранить.
Шаг № 2. Создать комиссию в составе не менее трёх человек, с нечётным числом членов.
В состав комиссии входят:
- представитель работодателя, который становится председателем;
- специалист по охране труда — только не тот, который отвечал за участок;
- представитель первичной профсоюзной организации или уполномоченный по охране труда.
В случае, если происшествие с тяжёлыми травмами или гибелью, а также групповое, в комиссию привлекают:
- государственного инспектора труда — тогда он и возглавляет комиссию;
- представителя по охране труда от исполнительного органа субъекта РФ или муниципалитета;
- представителя территориального объединения профсоюзов;
- страховщика.
При гибели пяти и более человек к расследованию подключаются федеральные органы — Федеральная служба по труду и занятости и общероссийская организация профсоюзов. Возглавляет комиссию главный государственный инспектор труда или руководитель территориального отделения отраслевой надзорной организации.
Ещё руководитель комиссии может привлечь:
- представителя предприятия, от которого работник был направлен в командировку;
- представителя заказчика, арендодателя или собственника, на чьём выделенном участке выполнялись работы;
- потерпевших и их представителей, доверенных лиц.
Если травма случилась во время работы по совместительству, расследование должно проходить в этой организации, а не в основной. В некоторых областях со специфическими условиями труда, где невозможно организовать расследование по стандартной схеме, например в атомной энергетике, дипломатических представительствах или на море, существует отдельный порядок.
Когда работодатель — физическое лицо, в расследовании принимают участие он сам или его представитель, доверенное лицо пострадавшего и специалист по охране труда, которого можно нанять по гражданско-правовому договору.
Шаг № 3. Провести опросы, собрать факты.
Комиссия должна опросить очевидцев, потерпевших и, если случай связан с нарушением правил охраны труда, работников, которые эти правила нарушили.
Для расследования работодатель должен обеспечить:
- проведение технических расчётов, лабораторных испытаний, экспертизы;
- фото и видеосъёмку места происшествия, схемы и эскизы;
- доступ к записям видеокамер, видеорегистраторов и других систем наблюдения;
- транспорт, помещение, средства связи, СИЗ, если это необходимо для работы на месте происшествия.
Шаг № 4. Подготовить список нужных документов.
Дело о расследовании несчастного случая должно включать:
- приказ о создании комиссии;
- протокол осмотра места происшествия с фото и видео, схемами и эскизами;
- документ о специальной оценке условий труда на рабочем месте;
- выписки из журналов о прохождении инструктажей по охране труда и проверкам знаний;
- протоколы бесед с очевидцами и пострадавшими;
- данные экспертиз и испытаний;
- медицинское заключение о травме и степени её тяжести;
- данные освидетельствования на предмет возможного алкогольного или токсического опьянения;
- копии документов, которые подтверждают выдачу СИЗ пострадавшему;
- предписания по устранению нарушений в области безопасности, если такие были выданы работодателю ранее;
- другие документы по требованию комиссии.
Шаг № 5. В ходе расследования установить обстоятельства, причины и виновных.
Ещё комиссия должна решить, было ли происшествие страховым случаем или нет.
К несчастным случаям на производстве не относятся:
- смерть из-за всеобщего заболевания или самоубийства;
- смерть из-за алкогольной или наркотической интоксикации;
- преступление, подпадающее под уголовную ответственность.
Шаг № 6. Уложиться в сроки расследования.
Если работники получили лёгкие повреждения здоровья, расследование занимает 3 дня. Тяжёлые и смертельные случаи расследуют 15 дней. При необходимости срок можно продлить ещё на 15 дней, фиксируя это документом.
Если расследование невозможно завершить из-за следственных действий или суда, можно продлевать срок и дальше по согласованию с этими органами.
Шаг № 7. Составить акт о несчастном случае.
В акте нужно указать тип и причины несчастного случая, воспользовавшись классификаторами. При групповом случае документ составляется на каждого работника.
Должно быть три экземпляра: для работодателя, работника и страховщика, если работник застрахован. Работодатель должен отправить акты двум другим сторонам в течение 3 календарных дней, а свой экземпляр хранить 45 лет. Запись о происшествии и расследовании нужно оформить в журнале регистрации несчастных случаев.
Данная статья носит не рекламный, а информационный характер. Существуют противопоказания к применению и использованию препаратов и медицинских процедур, которые фигурируют в тексте. Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению препаратов и процедур и получить консультации специалистов.