Что проверяет Роспотребнадзор

Нина Мачаидзе

Основные функции Роспотребнадзора заключаются в проведении санитарно-эпидемиологического контроля и контроля в области защиты прав потребителей. Одна из форм такого контроля — проверки на предприятиях.

Какими могут быть проверки на предприятии

В зависимости от того, запланирована заранее проверка или нет, она может быть плановой или внеплановой.

Плановую проверку проводят с определённой периодичностью, обычно раз в три года. Её организуют, если прошло больше трёх лет с момента:

• регистрации ИП или юрлица;
• проведения последней плановой проверки;
• начала ИП или юрлицом отдельного вида деятельности, для которого нужно направить уведомление.

Для отдельных видов деятельности, в том числе и в области производства, может быть установлена другая периодичность проведения проверок — чаще чем раз в три года. Это зависит от категории риска причинения ущерба, к которой относится предприятие.

Список плановых проверок на следующий год утверждают и публикуют до 31 декабря текущего года на сайте Роспотребнадзора. О начале проведения плановой проверки предприятиям сообщают. Для этого не ранее чем за три дня до проверки высылают уведомление.

Внеплановую проверку проводят, если возникли такие ситуации:

• закончился срок предписания об устранении ранее выявленного нарушения на предприятии;
• предприятие направило заявление о предоставлении разрешения или лицензии на деятельность, начало которой предполагает проведение внеплановой проверки;
• возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде;
• был причинён вред жизни или здоровью людей, окружающей среде;
• возникла чрезвычайная ситуация или её угроза;
• были нарушены права потребителей;
• были нарушены требования маркировки товара.

О внеплановой проверке сообщают не позже чем за 24 часа до её проведения. Но если причинён вред человеку, окружающей среде, есть опасность возникновения или уже возникла ЧС, уведомление не направляют.

Также проверки на предприятии различаются по своему виду. Проверку могут проводить в форме:

• контрольной закупки; 
• выборочного контроля; 
• рейдового осмотра; 
• документарной проверки; 
• выездной проверки; 
• мониторинга безопасности; 
• выездного обследования. 

В зависимости от вида проверки определяется то, как именно будут проверять предприятие, будут ли инспекторы взаимодействовать с контролируемым лицом и посещать предприятие.

Что могут проверить инспекторы Роспотребнадзора

Что именно будут проверять сотрудники Роспотребнадзора, зависит от сферы деятельности предприятия и цели проверки. Например, инспекторы могут проверять:

• как осуществляют производственный контроль на предприятии, в том числе проводят ли лабораторные испытания;
• как выполняют требования санитарного законодательства или отдельных предписаний;
• как разрабатывают и проводят санитарно-противоэпидемические мероприятия;
• как соблюдают правила использования потенциально опасных для человека веществ и продукции;
• как соблюдают нормы использования производственных помещений;
• как выполняют требования, предъявляемые к условиям труда на предприятии;
• как соблюдают правила прохождения сотрудниками медицинских осмотров.

При проведении проверок инспекторы Роспотребнадзора могут пользоваться проверочными листами. В них написаны вопросы, по ответам на которые определяют соответствие предприятия требованиям. В некоторых случаях, например при выездной проверке и рейдовом осмотре, проверочные листы применяют обязательно. 

Что инспекторы Роспотребнадзора могут делать при проверке

При проведении проверки инспектор имеет право:

• Посещать и осматривать производственный объект.
• Знакомиться с документами, которые касаются соблюдения обязательных требований. Инспектор даже может попросить документы, которые содержат коммерческую или служебную тайну.
• Требовать предоставить письменные объяснения по фактам нарушений.
• Требовать предоставить документы для копирования, фото- и видеосъёмки.
• Знакомиться с технической документацией, электронными базами данных и информационными системами предприятия.
• Составлять акты в случае, если предприятие не предоставляет или несвоевременно предоставляет документы, ограничивает доступ инспектора к помещениям.
• Выдавать рекомендации, которые помогут предотвратить нарушение требований.
• Принимать решения об устранении выявленных нарушений.